Quatre ans après avoir mené une campagne de répression contre le secteur technologique, pénalisant le secteur privé, le président chinois a récemment tenu un sommet avec les dirigeants du secteur. Le secteur privé joue un rôle crucial dans l’économie chinoise car il représente 60% du PIB et génère 80% des emplois dans le pays. Malgré son importance, le secteur a dû relever plusieurs défis notamment des difficultés d’accès au crédit ainsi que celles pour obtenir les autorisations nécessaires pour opérer. Quelles sont les motivations de Xi Jinping derrière ce revirement?

Le Covid long du secteur privé chinois

Les politiques agressives des autorités chinoises mises en place depuis 2020 ont affligé des dommages qui semblent durables pour le secteur privé dont le dynamisme avait permis l’essor économique rapide du pays.

Quatre ans plus tard, le secteur privé n’a pas réussi à se redresser malgré les nombreuses déclarations et gestes en faveur des entreprises privées de la part des dirigeants chinois. 

En effet, celles-ci représentent à mi-2024, 54% de la capitalisation boursière des 100 premières entreprises chinoises, soit exactement la part des entreprises privées à la fin de l’année 2020!

Priorité dans l’agenda économique de Xi Jinping, le programme «nouvelles forces productives et de qualité» fait référence aux nouveaux moteurs de croissance de l’économie chinoise et de défenses basés sur les technologies innovantes dans les secteurs de l’informatique, de la biotechnologie, de l’intelligence artificielle, des nouvelles énergies et des nouveaux matériaux. 

Ce programme répond à trois objectifs: l’auto-dépendance technologique, l’adaptation industrielle rapide ainsi que l’automatisation de la défense. Plus encore, «les nouvelles forces productives et de qualité» révèlent l’approche multifactorielle de la politique économique chinoise qui a pour but d’effectuer la transformation économique de la Chine vers un modèle de «croissance de haute qualité» tout en répondant aux défis structurels à long terme.

DeepSeek reflète les progrès technologiques rapides réalisés par la Chine depuis l’introduction des sanctions commerciales américaines lui interdisant l’accès aux puces et circuits intégrés sophistiqués dans le but de freiner son essor technologique. 

Cette transition implique également un changement dans le modèle économique du pays basé initialement sur l’accumulation du capital et du travail vers un modèle essentiellement fondé sur la productivité globale des facteurs (PGF). Ce concept tiré des théories sur la croissance économique évalue l’efficacité avec laquelle une économie utilise l’ensemble de ses ressources (travail, capital) pour produire des biens et des services.

Au cours des quarante dernières années, le capital et le travail étaient des facteurs importants permettant l’essor économique de la Chine comme puissance économique mondiale. Les réformes des années 1978 avaient permis d’augmenter la productivité en Chine, or celle-ci a commencé à stagner depuis la crise financière de 2008. Les autorités chinoises avaient alors soutenu massivement le secteur immobilier et l’investissement en infrastructures qui n’ont pas eu d’effets durables sur la croissance.

Cependant, face au défi démographique, la Chine doit donc impérativement renouer avec la croissance de sa productivité afin d’atteindre une croissance durable et plus inclusive. C’est dans cette perspective que s’inscrit le symposium de Xi Jinping avec les dirigeants du secteur privé, notamment ceux du secteur technologique.

Le secteur des technologies de pointe

Plutôt que de privilégier un plan relance budgétaire qui aurait des effets à court terme sur la croissance chinoise, Xi Jinping a préféré encourager un secteur privé innovant et autonome pour assurer un succès économique à long terme.

DeepSeek reflète les progrès technologiques rapides réalisés par la Chine depuis l’introduction des sanctions commerciales américaines lui interdisant l’accès aux puces et circuits intégrés sophistiqués dans le but de freiner son essor technologique. Cela a forcé la Chine à devenir plus innovante avec des ressources limitées. L’intelligence artificielle s’inscrit donc pleinement dans le projet «nouvelles forces productives et de qualité» car elle utilise peu de ressources. Ainsi, le gouvernement chinois souhaite accélérer la transition vers une croissance tirée par le secteur technologique et non plus par le secteur immobilier.

Durant le symposium de dirigeants du secteur de la technologie chinoise, le président Xi Jinping s’est engagé à fournir un soutien solide et constant au secteur privé, tout en incitant les entrepreneurs à valoriser leurs compétences et à apporter des contributions significatives. Les autorités devraient mettre en place des mesures ciblées, pour résoudre les problèmes rencontrés par les entreprises privées et créer un environnement d’affaires favorable afin de renforcer la confiance du secteur.

Plusieurs mesures ont été évoquées afin de soutenir le développement du secteur privé. La Chine prévoit d’accélérer la révision de sa liste négative afin d’éliminer les barrières d’accès au marché pour les entreprises privées. Le gouvernement souhaite également donner un rôle actif aux entreprises privées dans la mise en œuvre de la stratégie nationale et dans les programmes d’amélioration des équipements. La législation en faveur du secteur privé devrait également se renforcer notamment dans la protection légale des entreprises.